作(zuò)者：小(xiǎo)編
更新時(shí)間(jiān)：2024-07-09
江蘇省科(kē)學技(jì)術(shù)廳 江蘇省财政廳
關于印發《2024年(nián)度省科(kē)技( ≥®jì)重大(dà)專項項目指南(nán)》及組織申報(bà↔≠¥o)項目的(de)通(tōng)知(zhī)
蘇科(kē)資發〔2024〕112号
各設區(qū)市(shì)、縣（市(sh>∏ ★ì)）科(kē)技(jì)局、财政局，國(guó)家(jiā)和(hé)省✘↓≠級高(gāo)新區(qū)管委會(huì)，省有(y☆γδǒu)關部門(mén)，各有(yǒu)關單位：
為(wèi)深入貫徹習(xí)近(jìn)平總書(s×₹ ₩hū)記在全國(guó)科(kē)技(jì)↕₹≠©大(dà)會(huì)上(shàng)發表β♥的(de)重要(yào)講話(huà)精神，認真落實♣Ωγ省委十四屆五次、六次全會(huì)、省委經濟工(gō £¶γng)作(zuò)會(huì)議(yì)精神和(₹απ©hé)省政府部署要(yào)求，以打造具有(y εǒu)全球影(yǐng)響力的(de)産業(yè)科(↑≤≤₽kē)技(jì)創新中心為(wèi)牽引，以發展新質生(©ε€"shēng)産力為(wèi)著(zhe)力點，以科(kē)技(jπαì)創新引領現(xiàn)代化(huà)産業(yè)體(tǐ)α§✔系建設，面向世界科(kē)技(jì)前沿、國(gβ☆♦uó)家(jiā)重大(dà)戰略需求和(hé)我省經濟社會(huì)♦₹發展需要(yào)，部署實施一(yī)批科(k©≥¶<ē)技(jì)重大(dà)專項，力争突破一(yīλ€)批産業(yè)關鍵核心技(jì)術(shù)，形成标志(zhì)性重大"♥✘(dà)戰略産品，推動科(kē)技(jì)創新和(hé)産業(yè)≠♦₩∏創新深度融合，賦能(néng)新興産業(y"★™è)高(gāo)質量發展，現(xiàn)将《2024年(niá∏≥↓®n)度省科(kē)技(jì)重大(dà)專項項目指南(nán)》印發給→∑♣'你(nǐ)們，有(yǒu)關事(shì)項≠£↕£通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)：
一(yī)、 組織方式
1.本年(nián)度圍繞第三代半導體(tǐ)、6G$技(jì)術(shù)、人(rén)工(gōng)智能(néng' >↑)、戰略新材料、集成電(diàn)路(l↑ù)、生(shēng)物(wù)醫(yī)藥、高(gāo)端裝備、ε¥¥€新能(néng)源、氫能(néng)與儲能(néng)等9個(gè)重± ★ 點領域組織實施科(kē)技(jì)重大(dà)專項。每β←個(gè)科(kē)技(jì)重大(dà)專項下(xià)設若幹重大(dà)攻®₹關項目；每個(gè)重大(dà)攻關項目采取聯合攻關π ★方式組織，下(xià)設3-5個(gè)聯合攻關方向；每個(☆±gè)聯合攻關方向由不(bù)同單位承擔 β±實施，項目牽頭申報(bào)單位必須承擔1個(gè)聯合攻關方向，≥σ<按照(zhào)項目總體(tǐ)部署和(hé)要(yào)≥Ω®求完成相(xiàng)對(duì)獨立的(de)研究開(kāi)發↔©€任務，服務于項目總體(tǐ)目标；申報( bào)單位關聯企業(yè)不(bù)得(de)同€✘∏±時(shí)申報(bào)聯合攻關方向。每個(gè)指南(nán)方向原σ則上(shàng)支持1-2項重大(dà)攻關項目，項目β≈♣≈實施周期一(yī)般為(wèi)3-5年(§§nián)。
2.綜合運用(yòng)定向委托、“揭榜挂帥”、競争擇優等組織方式遴選攻關↕≈¥團隊，具體(tǐ)組織方式見(jiàn)項目指南(nán)（附件(jiàn←₩)1）。
3.項目申報(bào)由設區(qū)市(shì)科(kē)技(¥δ♣jì)局、縣（市(shì)）科(kē)技(jì)局、國≠↑(guó)家(jiā)和(hé)省級高(gāo)新 ♦"區(qū)管委會(huì)、省有(yǒu)關部門(mén)和(hé)♦♠單位等項目主管部門(mén)擇優推薦。蘇州實€•π驗室、在甯部省屬本科(kē)院校(xiào)的©♠(de)項目申報(bào)由本單位負責審核并自(zì)主推薦。其他(tΩ÷ā)高(gāo)等院校(xiào)按照(zhào)屬地(dì)化(hu<≠§$à)原則，由所在地(dì)科(kē)技(j☆™≈ì)部門(mén)負責項目推薦及立項後管理≤¶(lǐ)等事(shì)宜。
4．強化(huà)項目績效評價管理(lǐ)，申報(bào)單位編制(zhì)項目±§≥申報(bào)書(shū)應同步填報(bào)“省科(kē)技α±(jì)重大(dà)專項項目績效目标申報(bào)表”（÷> 附件(jiàn)2），作(zuò)為(wèi)項目立項評✘• ×審的(de)重要(yào)考量，并納入項目βδ∑σ立項後簽訂合同和(hé)項目實施後驗收的(de)相(xiàng)關內(✔×nèi)容。
5．項目受理(lǐ)後進行(xíng)形式審查，并組織專家(jiā)評審。申←γ報(bào)項目通(tōng)過評審後，根據新增↑±φ研發經費(fèi)投入情況，綜合運用(yò♥ ng)無償資助、貸款貼息、産業(yè)基金(jī•₩≥πn)、風(fēng)險補償等方式予以支持。原則上(shàng)通(t'→σπōng)過無償資助和(hé)貸款貼息方式安排的(de≈≥∑)省财政資助經費(fèi)不(bù)超過項目總預算(suàn)的(de)50%→♦¶，其中：企業(yè)牽頭申報(bào)的( ↔α∞de)項目省财政資助經費(fèi)不(b←→ù)超過項目總預算(suàn)的(de)30%，每個(gè)項目省财政∏Ω資助經費(fèi)不(bù)超過2000萬元，不(bù)得(de)以政府資助資★↔©金(jīn)作(zuò)為(wèi)自(zì)籌資金∞λ☆★(jīn)來(lái)源。
二、申報(bào)要(yào)求
1．項目應具有(yǒu)明(míng)确的(de)研→£發任務和(hé)創新目标，符合國(guó)家(jiΩ€ā)和(hé)我省的(de)産業(yè)、技(® ♠Ωjì)術(shù)政策，屬于指南(nán>♦)支持重點領域和(hé)方向。須具有(yǒu)自(zì)主知(zhī)識産∞©"權，技(jì)術(shù)含量高(gāo)、創新性強、産業(yè)帶動性↔¥≈好(hǎo)，目标産品明(míng)确，附δ↕加值高(gāo)，預期市(shì)場(chǎng)容量大♠≈(dà)，經濟效益和(hé)社會(huì)效益顯著。項目完成後能(néng)夠'≈♦形成重大(dà)戰略目标産品，具備産業(yè)化(huà)應用(y>∑òng)場(chǎng)景；一(yī)般須形成發明(míng)專利申請(qǐ♣≥∏ng)或授權，以及國(guó)家(jiā)标準、行(xíng)業(yè)标™≈¥ 準等标準化(huà)研究成果。項目名稱須φ∏β£科(kē)學規範，能(néng)夠體(tǐ)現(x®₽επiàn)攻關的(de)技(jì)術(shù)創新點或解決的(de)關鍵核心問 ↑★(wèn)題或重大(dà)戰略目标産品。項目實施應包括✘π<全部研發內(nèi)容和(hé)考核指标。
2．項目應具有(yǒu)較好(hǎo)的(de)研發基礎÷₩σ∑，項目申報(bào)單位近(jìn)年(nián)內(nèi)須有(yǒu)δ÷ ∑有(yǒu)效授權專利等自(zì)主知(zhī)識産權，項↑₹₹☆目負責人(rén)及團隊作(zuò)風(fē∑>ng)學風(fēng)良好(hǎo)，具&γ有(yǒu)較高(gāo)的(de)學術(shù)水(shuǐ)平和(hé₹<≥)創新能(néng)力，優先支持省級以上(shà€₩ng)高(gāo)層次人(rén)才團隊牽頭組織和(hé)申報(bào)ΩΩ項目。
3．申報(bào)材料中如(rú)有(yǒ±←u)涉密內(nèi)容需做(zuò)脫密±©®處理(lǐ)後再申報(bào)，并由項目主管部門(mén)¥♠®™按有(yǒu)關規定負責審查。
4．申報(bào)單位應為(wèi)江蘇省境內(nèi×↓¥)注冊的(de)具有(yǒu)獨立法人(rén ∏✔)資格的(de)高(gāo)等院校(xiào)、科(kē)研院所∞、新型研發機(jī)構、企業(yè)等。申報(bào)單位應有(yǒu)較£ ∏™強的(de)科(kē)技(jì)研發能(néng)力和(hé)條件(jià♣☆±γn)，運行(xíng)管理(lǐ)規範。高(gāo)等院校(x÷α£≠iào)、科(kē)研院所或省産研院專業↕π←¥(yè)研究所牽頭申報(bào)項目必須有(yǒu)企業(yè)聯合¶δ，且企業(yè)實質性參與項目研發工(gōng)作(zuò)。鼓勵長(chá÷σ ng)三角地(dì)區(qū)産學研用(yòn♣γ☆g)協同攻關。牽頭申報(bào)單位應與聯合攻關 ₹₽≤單位簽署聯合申報(bào)協議(yì)，并明(m↑×εíng)确協議(yì)簽署時(shí)間(jiān)。項目申報(bào)單¶×位相(xiàng)關條件(jiàn)詳見(jiàn)指南(nán)有(yǒ£&u)關說(shuō)明(míng)。
5．項目負責人(rén)須為(wèi)申報(b₩×ào)單位的(de)在職人(rén)員(yuán)（與申報(bà₹≥≈o)單位簽訂勞動合同），并确保在職期間(jiān)能(néng)完成項目任務。 →鼓勵和(hé)支持40歲以下(xià)（1984年('®®nián)1月(yuè)1日(rì)及以後出生(shēng)）♦>>青年(nián)人(rén)才牽頭或參與申報(bào)本計($£←γjì)劃項目，各主管部門(mén)推薦項目中由青年(niε©¥&án)人(rén)才擔任項目負責人(rén©★)和(hé)項目骨幹的(de)比例不(bù)低(d"★♦φī)于40%。有(yǒu)在研省科(kē)技(jì)計(jì)★₹ε劃項目的(de)項目負責人(rén)，不(bù)♦£得(de)牽頭申報(bào)本年(nián)度δ"項目（定向委托項目除外(wài)）。同一(yī ♦₹≥)年(nián)度同一(yī)項目負責人(rén)隻能(né₩&≠<ng)申報(bào)一(yī)項省科(kē)技(jìβ™♦₩)計(jì)劃項目（定向委托項目除外(wài)）。
6．同一(yī)單位以及關聯單位不(bù)得(de)将內(nèi)容φ'相(xiàng)同或相(xiàng)近(j♥¥↑ìn)的(de)研發項目重複申報(bào)省科(kē)技(jì)計(jì)劃€ γ項目，也(yě)不(bù)得(de)同時(shí)申報"≥÷(bào)省科(kē)技(jì)廳、省發展改革委、省工(gōn₽g)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳等部門(m±₩✔én)項目。凡屬重複或同時(shí)申報(bào)的(≥σ$≈de)，取消立項資格。
7．鼓勵項目申報(bào)單位采用(yòng)租賃或∞→共享專用(yòng)儀器(qì)設備，對(duì)确有(yǒu)需要(★↕yào)利用(yòng)财政資金(jīn)或¥±國(guó)有(yǒu)資本購(gòu)置大(dà)型科(kē)學儀器(qì'↑¶£)的(de)項目，申報(bào)單位應說(β↓'shuō)明(míng)所購(gòu)置大(dà)型科(kē)¶>學儀器(qì)的(de)必要(yào)性并承諾遵守查重評議( ε§yì)、開(kāi)放(fàng)共享等有(yǒγ♦∞u)關規定要(yào)求。
8．項目研究要(yào)克服唯論文(wén)、唯職稱、>×÷唯學曆、唯獎項傾向，按照(zhào)《關于改進科(kē)技(jì)評價破除“•¶™唯論文(wén)”不(bù)良導向的(de)若幹措施（試行( ↑☆♥xíng)）》（蘇科(kē)監發〔2020〕♠✔•135号）要(yào)求，注重标志(zhì)性成∏™λ←果的(de)質量、貢獻和(hé)影(yǐng)響。
9．對(duì)不(bù)符合節能(néng)減排導向的(de)項目、規模★"€α化(huà)量産與産業(yè)化(huà)項目、無實質創新研π 究內(nèi)容項目和(hé)一(yī)般性技(jì)術(shγ®ù)應用(yòng)與推廣項目均不(bù)予受理☆→(lǐ)。涉及人(rén)體(tǐ)研究、實驗動物(wù)、Ω' ↑人(rén)工(gōng)智能(néng)的(de)項目，∑÷應嚴格遵守科(kē)技(jì)倫理(lǐ)、實驗動物φ♥(wù)、人(rén)類遺傳資源管理(lǐ)等有(y'§$ǒu)關規定。涉及安全生(shēng)産、農(n'↕↕óng)業(yè)種業(yè)等特種行(xíng)≈↕¥π業(yè)的(de)，需擁有(yǒu)相(xiàng)關行(xíng)業("™$γyè)準入資格或許可(kě)。
10．全面實施科(kē)研誠信承諾制(zhì)。按照'β(zhào)《關于進一(yī)步加強全省科(γ<δλkē)研誠信建設的(de)實施意見(jiàn)》（蘇辦﹝201λ9﹞39号）、《關于進一(yī)步弘揚科(kē)學家ε₹(jiā)精神加強全省作(zuò)風(fēng)和(hé)學↑∏✘風(fēng)建設的(de)實施意見(jiàσλn)》（蘇科(kē)監發〔2019〕336号）∏♦λ和(hé)《關于進一(yī)步壓實省科(kē)技(jì)計(j©₹ì)劃（專項、基金(jīn)等）任務承擔單位的(de)γ∞π科(kē)研作(zuò)風(fēng)學風(fēng)和(hé)科(kε∞'αē)研誠信建設主體(tǐ)責任的(de)通(tōng)知(zhī)》≥¥§♠（蘇科(kē)監發﹝2020﹞319号）有(yǒu)關要(yào)求，項目負 ♣ 責人(rén)、項目申報(bào)單位和(hé)項目♣✔'主管部門(mén)均須在項目申報(bào)時(s÷ hí)簽署科(kē)研誠信承諾書(shū)，大(₽φλπdà)力弘揚科(kē)學家(jiā)精神，嚴禁剽竊他(tā)人(rén)♥¥♥δ科(kē)研成果、侵犯他(tā)人(rén)知(zhī)識産權¥™、僞造材料騙取申報(bào)資格等失信行(xínΩ→₽Ωg)為(wèi)。因科(kē)研失信記錄和(hé)社會( 'huì)信用(yòng)嚴重失信記錄正在接受處罰的(de)單位↔α•'和(hé)個(gè)人(rén)，不(bù)得(de)申報(bào)本年≈✘™(nián)度計(jì)劃項目。在項目申報(bào)和(h駮φ)立項過程中相(xiàng)關責任主體(tǐ)有( ∑"yǒu)弄虛作(zuò)假、冒名頂替、侵犯他(tā)人(rén)知(zhī)♣♥γ識産權等失信行(xíng)為(wèi)的(de)，按《江蘇省科(σ₹≈kē)技(jì)計(jì)劃項目信用(yòng)管β ✘理(lǐ)辦法》作(zuò)出相(xiàng¶✘)應處理(lǐ)。
11．嚴格落實審核推薦責任。項目申報(bào)單位和(hé)α≈β≈主管部門(mén)按照(zhào)《關于進一(yī)步加強省科π♠↕(kē)技(jì)計(jì)劃項目申報(₽ββ×bào)審核工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōn↓®g)知(zhī)》（蘇科(kē)計(jì)函〔2017♠→☆ 〕7号）、《江蘇省科(kē)技(jì)計(jì)劃項目信用(yòn÷€↓♠g)管理(lǐ)辦法》（蘇科(kē)技(jì)規〔20♣22〕3号）、《江蘇省科(kē)技(jì)計(j® παì)劃專項資金(jīn)管理(lǐ)辦法》（蘇财規〔α∞÷±2023〕1号）等文(wén)件(jiàn)要(yào)求，₽↓÷×嚴格履行(xíng)項目審核推薦職責。項目ε✘申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的(de)真實性和(hé✔∏)合法性負有(yǒu)法人(rén)主體(tǐ)責任<'$，嚴禁虛報(bào)項目、虛假出資、虛構事(shì)× ∏™實及包裝項目等弄虛作(zuò)假行(xíng)為(wèi↕∞)。項目主管部門(mén)要(yào)切£ε×實強化(huà)審核推薦責任，會(huì)同同級社會(huì)信用(♦÷★<yòng)管理(lǐ)部門(mén)對(duì)項目申報(bào)單位社¥©φ會(huì)信用(yòng)情況進行(xíng)審查，£α并對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實性進行(xíng)嚴格把 ™↔關，嚴禁審核走過場(chǎng)、流于形式φ≥>。省科(kē)技(jì)廳将會(huì)同駐∑γ♣廳紀檢監察組對(duì)項目主管部門(mén)審核推薦情→§←況進行(xíng)抽查。
12．切實落實廉政風(fēng)險防控要(yào)求。按照(☆♣zhào)管行(xíng)業(yè)就(jiù)要(yào)管黨風(fēn"'g)廉政建設的(de)要(yào)求，嚴格落實省科(§§↑kē)技(jì)廳黨組《關于進一(yī)步加強全省科(kē)技 '÷(jì)管理(lǐ)系統全面從(cóng)嚴治黨工(gō↓δ₹ng)作(zuò)的(de)意見(jiàn)》（蘇科(kē)黨組〔δ'δ2018〕16号），嚴格遵守“六項承諾”>σσδ“八個(gè)嚴禁”規定，把黨風(fēng)€ ♦廉政建設和(hé)科(kē)技(jì)計(β←jì)劃項目組織工(gōng)作(zuò)同部署、同落實、同考核，Ω<切實加強關鍵環節和(hé)重點崗位的(de)廉政風(fēng)險防控。→∞•嚴格執行(xíng)省科(kē)技(jì)廳《關于轉發科(kē)技↔ ÷(jì)部〈科(kē)學技(jì)術(shù)活動評審工(gōng)作(&∑φzuò)中請(qǐng)托行(xíng)為(wèi€σ)處理(lǐ)規定（試 行(xíng)）〉的(de)通(tōng)知(z∏δhī)》（蘇科(kē)監發〔2021〕44号）要α→≥(yào)求，對(duì)因“打招呼”“走關系£≠β”等請(qǐng)托行(xíng)為(wèi)所獲得(Ω¶de)的(de)項目，将撤銷立項資格，追回全部♠•省财政資助經費(fèi)，并對(duì)相(xiàng)關↕"責任人(rén)或單位進行(xíng)嚴肅處理(lǐ)。
三、其他(tā)事(shì)項
1．全面推行(xíng)無紙(zhǐ)化(huà)申報(b> ∏εào)，項目申報(bào)材料在江蘇省科(kē)技(jì)計(jì)劃管理δ♣(lǐ)信息平台（https://kjjh.kxjst.jiaδ≠ngsu.gov.cn/）提交，申報(bào)階段不(bù)提供紙(zhǐ)質版申報(•×♦₩bào)材料。項目申報(bào)單位在提交項目γ₽申報(bào)材料前，應當就(jiù)申報(bàoγ↓¶↓)材料全部內(nèi)容征得(de)參與者和(hé)合作(zuò)單位同意₩×。項目申報(bào)單位科(kē)研誠信承諾書(shū)由法→≤♥®定代表人(rén)簽字并加蓋單位公章(zhāng♣★)、項目負責人(rén)科(kē)研誠信承諾書(shū)φ®由項目負責人(rén)簽字，上(shàng)述材料請×$(qǐng)掃描後以附件(jiàn)形式₹×$£上(shàng)傳，其他(tā)附件(jiàn)材料應傳盡傳。項&$✔目主管部門(mén)将推薦項目彙總表（附件(jiàn)3）÷'及項目主管部門(mén)科(kē)研誠信&∞承諾書(shū)（均為(wèi)紙(zhǐ)質，一(yī)式兩份），加蓋單位♠公章(zhāng)後統一(yī)報(bào)送至省科(kē)¥♦®技(jì)計(jì)劃項目受理(lǐ)服務中心。地(dì)址：南✔ (nán)京市(shì)龍蟠路(lù)175号。
2．網上(shàng)填報(bào)的(de₩)申報(bào)材料是(shì)後續形式（信用(yòng)）審查、項目評審的©★(de)依據，經主管部門(mén)網上(shàng)确認提♣☆π>交後，一(yī)律不(bù)予退回重報(bào)。2≈γ✔024年(nián)拟立項目将在省科(kē)技(jì)廳網站(zhàn)♣£¥（https://kxjst.jiangsu.gov.cn/）進行(xíng)公示，未立項項目不(bù)再另行(xíng)通(tōng)知↑ (zhī)。本年(nián)度确定立項的(de)項目，由項♦→<目主管部門(mén)通(tōng)知(zhī)項目承擔單<位提交紙(zhǐ)質申報(bào)材料（一(yī)>€式一(yī)份），紙(zhǐ)質申報(bào)材料通(tōng§↕≤)過江蘇省科(kē)技(jì)計(jì)劃管理(lǐ)信息平台“打印₩±項目申報(bào)材料”打印（A4紙(zhǐ)打印裝訂），按封面、單位信息$β★表、項目信息表、項目申報(bào)書(shū)、績©γ效目标表、相(xiàng)關附件(jiàn)順序裝訂成冊>β×≠（紙(zhǐ)質封面，平裝訂），紙(zhǐ)質材料和(hé)網上(shànφ∞£g)提交的(de)材料須一(yī)緻。
3.本年(nián)度項目申報(bào)材料λ<Ω∏網上(shàng)填報(bào)截止時(shí)間(jεβ∏•iān)為(wèi)2024年(nián)8月(yuè™÷®)5日(rì)17:30，主管部門(mé≤n)網上(shàng)審核推薦截止時(shí)間(jiān)為(wèi)2∞α024年(nián)8月(yuè)6日(rì)1♣✔↕7:30，推薦項目彙總表及項目主管部門(∏≥mén)科(kē)研誠信承諾書(shū)截止時(sh✘₽→βí)間(jiān)為(wèi)2024年(§÷≥nián)8月(yuè)7日(rì)17:β©γ≥30，逾期不(bù)予受理(lǐ)。
江蘇省科(kē)學技(jì)術(shù)∞ 廳
江蘇省财政廳
2024年(nián)7月(yuè)3日(rì)